忻州市水務有限責任公司關于深入開展“三零”單位創(chuàng)建工作行動方案
發(fā)布時間:2020-05-20 16:35:00 來源:忻水務〔2020〕18號
為深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,進一步提升基層社會治理能力和水平,按照省委、市委部署要求,就我公司深入開展“三零”(零上訪、零事故、零案件)單位創(chuàng)建工作,制定如下行動方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,圍繞省委“四為四高兩同步”總體思路和要求,以“三零”單位創(chuàng)建工作為切入點,著力化解群眾身邊因上訪、事故和案件引發(fā)的不穩(wěn)定因素,不斷提高基層治理能力和水平,提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感,為我市平安建設營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、工作目標
通過深入開展“三零”單位創(chuàng)建工作,推動基層圍繞信訪問題、公共安全和社會治安風險持續(xù)開展隱患排查整治工作,將社會治理關口前移、重心下沉、力量下傾,夯實社會穩(wěn)定基礎,提升基層治理效能,努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位,人民群眾的獲得感、幸福感和安全感不斷增強,力爭到2022年,公司創(chuàng)建達標單位達到100%。
三、組織領導
為了加強“三零”單位創(chuàng)建工作的組織領導,公司黨委決定成立忻州市水務有限責任公司“三零”單位創(chuàng)建工作領導小組。
組 長:王萬生 黨委書記、董事長
副組長:王建人 黨委副書記、總經(jīng)理
鄭 林 黨委委員、副總經(jīng)理
李世宏 黨委委員、副總經(jīng)理
賈啟昌 副總經(jīng)理、總工
辛建義 黨委委員、財務總監(jiān)
成 員:師建國 經(jīng)理助理
陳便元 經(jīng)理助理
郝林心 經(jīng)理助理
王自強 經(jīng)理助理
索文林 經(jīng)理助理
高 龍 經(jīng)理助理
領導小組主要職責:負責“三零”單位創(chuàng)建工作的組織領導;按照上級要求,制定“三零”單位創(chuàng)建工作實施方案,組織開展相關工作;負責對公司“三零”單位創(chuàng)建工作進行監(jiān)督和考核。
領導小組下設辦公室,設在公司辦公室,辦公室主任由王建人兼任,負責“三零”單位創(chuàng)建工作日常工作和領導小組賦予的任務。
四、創(chuàng)建工作措施
(一)嚴格信訪制度落實,實現(xiàn)“零上訪”
1.要完善工作機制。按照“誰主管、誰負責”的有關規(guī)定,各部門要明確責任領導和責任人,結(jié)合實際情況完善工作制度,制定實施方案。
2.要認真排查摸底。經(jīng)常性開展矛盾糾紛排查工作,綜合運用各類信息平臺,及時做好信息收集,做到底清數(shù)明,有備無患。每月向公司“三零”單位創(chuàng)建工作領導小組辦公室報告排查情況,遇有特殊情況及時上報。
3.要及時調(diào)處化解。要嚴格執(zhí)行信訪工作制度,及時回應職工群眾關切,安全高效服務職工群眾,加強對不穩(wěn)定因素的排查管控,及時化解各類信訪矛盾糾紛,做到防范在先,防范在前,處置在小。堅持抓早、抓小、抓實、抓細,切實把問題解決在基層,把矛盾消除在萌芽狀態(tài),堅決避免小問題拖成大問題,一般性問題演變成信訪突出問題。
4.要堅持依法治訪。加強信訪工作隊伍建設,不斷提升信訪工作專業(yè)化、法治化水平,引導職工群眾學法懂法守法,營造依法、理性、有序進行信訪活動的良好氛圍。加大依法處置違法上訪行為的力度,防止“信訪不信法”、“棄法轉(zhuǎn)訪”、“以訪壓法”等現(xiàn)象發(fā)生。落實好信息通報、會商研判等制度,對發(fā)現(xiàn)組織性、煽動性情報信息,第一時間上報公司“三零”單位創(chuàng)建工作領導小組辦公室,及時與轄區(qū)公安機關取得聯(lián)系,跟蹤核查處置,做好防范應對。
(二)強化安全責任落實,實現(xiàn)“零事故”
1.要強化思想認識。全公司要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一”思想不動搖,堅守安全紅線意識,把生命安全放在首位。積極開展安全生產(chǎn)月活動,組織安全警示教育培訓等系列安全講座、知識競賽、人人話安全等活動,要通過電視、報紙、網(wǎng)站、微信、微博等媒體報道“零事故”創(chuàng)建工作,開展安全文化建設活動,全力傳播“零事故”理念,使安全紅線意識根植于廣大干部職工心中,從制度到習慣、從習慣到文化,努力將安全意識滲透到每名職工身上。
2.要夯實安全生產(chǎn)責任。按照黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的要求,層層簽訂責任書。各單位主要領導帶頭抓、親自抓、抓關鍵;分管領導具體抓、反復抓、抓落實;各專業(yè)科室落實崗位安全責任,超前抓、系統(tǒng)抓、抓考核。形成一級抓一級,層層抓落實,壓力層層傳導的工作格局。下大力氣推動安全生產(chǎn)責任落實、工作落實、措施落實,做到努力減少一般事故,有效遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故,牢牢堅守安全紅線、強化安全底線、筑牢安全防線。
3.強化隱患排查治理。隱患排查整治是開展好“零事故”創(chuàng)建工作的關鍵環(huán)節(jié)。各部門要關口前移,組織相關力量,滾動排查、持續(xù)整治各類安全隱患。要堅持邊排查邊整治,盡快堵塞漏洞,妥善化解處置,防止隱患向風險和事故轉(zhuǎn)化。
(三)加強平安單位建設,實現(xiàn)“零案件”
1.要健全公司治安防控體系。完善警情聯(lián)動通報機制,最大限度實現(xiàn)公司內(nèi)部、周邊以及社區(qū),由大至小的全覆蓋聯(lián)動;全面清查治安隱建和問題,對公司內(nèi)部、重點要害部位,人員密集場所等進行全方位、拉網(wǎng)式的排查整治。對可疑人員、物品、車輛、部位必查,及時消除潛在的各類社會治安隱患和不穩(wěn)定因素,切實增強職工群眾安全感。
2.要加強綜合治理防控。通過設立掃黑除惡宣傳欄、懸掛橫幅標語、發(fā)放宣傳資料等形式,積極宣傳掃黑除惡典型案例和相關法律法規(guī),營造聚人心、揚正氣的良好氛圍。持續(xù)深入推進掃黑除惡專項斗爭,不斷提高預防、發(fā)現(xiàn)、打擊黑惡勢力犯罪的能力。
3.要全方位摸底排查。廣泛發(fā)動職工群眾,大力整治治安突出問題,進一步做好治安線索的再排查、再梳理工作。各單位要強化工作舉措,形成上下聯(lián)動,部門協(xié)同的整體作戰(zhàn)格局,切實維護社會大局和諧穩(wěn)定。
五、工作要求
(一)加強組織領導。
公司成立“三零”單位創(chuàng)建領導小組,由主要領導為第一責任人,制定切實可行的措施,健全工作機制,明確職責分工,有計劃有步驟地抓好此項工作。
(二)嚴格責任落實。公司準備把握“三零”單位創(chuàng)建工作目標任務,將之作為民心工程、基礎工程,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
(三)強化宣傳引導。公司要充分利用電視、報紙,互聯(lián)網(wǎng)等媒體,掌握“三零”單位創(chuàng)建工作相關內(nèi)容。用微信、電子屏、宣傳欄等多種形式,大力宣傳安全教育、普法知識、先進人物事跡等內(nèi)容,形成創(chuàng)建“三零”單位的強大合力。同時,利用集中學習、個人自學等方式,組織學習上級會議精神,認清“三零”單位創(chuàng)建的重大意義,引導職工主動參與到創(chuàng)建工作中來,進一步提升職工的知曉率參與度,營造創(chuàng)建工作的濃厚氛圍。
忻州市水務有限責任公司
2020年5月20日